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张柏委员推动博物馆体制改革和机制创新

2019-10-12 03:33:47来源:励志吧0次阅读

  张柏委员:推动博物馆体制改革和机制创新

  全国政协十一届三次会议期间,中国博物馆学会理事长张柏委员提交《关于推动博物馆体制改革和机制创新的提案》,张柏委员指出: 2008年,国家启动了全国博物馆、纪念馆向社会免费开放的试点工作。截至目前,全国已有1440多家博物馆、纪念馆实现了免费开放。在社会各方的共同努力下,免费开放工作在总体上呈现出安全、有序、平稳的态势。免费开放以来,博物馆观众人数明显上升。免费开放后观众结构呈现多元化趋势,其中低收入群体、农民工、村镇居民、老人和儿童的参观人数较免费开放前有了大幅度提高。博物馆免费开放受到广大人民群众的欢迎,也提升了博物馆的社会形象和地位,使博物馆更加充分发挥了服务社会的公共文化职能。一年来博物馆免费开放的试点工作,在取得了显着成果和积极的社会反响同时,也出现了一些必须面对和研究解决的新情况和新问题: 一、相关配套政策措施尚未跟上。免费开放是我国文化政策的重大调整,但与之相适应的配套政策和措施尚未跟进。如《博物馆条例》尚未出台,法人治理结构尚未建立,奖勤罚懒制度尚未落实,博物馆管理体制和运行机制亟待改革;博物馆免费开放的服务标准、展厅文物保存环境标准等亟需制定,提升博物馆的现代化管理水平迫在眉睫;专业人员资格、专业机构资质等管理办法亟待出台,提高博物馆人员的自身素质已摆上了博物馆发展与繁荣的议事日程;制定相关税收减免优惠政策,引导和鼓励博物馆开发文化产品,已成为博物馆可持续发展的重要议题。 二、博物馆专业人员水平有待提高。长期以来由于对博物馆的宗旨、职能和专业特点认识不到位,人事制度不规范,培训制度不完备,导致博物馆的人员结构不合理,在职人员素质亟待提高,专业人员严重不足,与博物馆免费开放的要求不相适应。 三、文化产品的档次较低。由于博物馆自身对文化产品认识不足,重视不够,缺乏开发意识和营销理念,不少博物馆对文化产品的认识还停留在对文物的复制层面,特色不突出,实用性不强,致使许多文化产品的设计与公众的实际需求不符,展览的文化传播功能尚未得到应有的拓展和延伸。 博物馆免费开放决不是一 免 了之,如何在免费开放以后能继续保持博物馆的活力?博物馆如何才能持续为广大民众提供更好更多精神产品?正确回答这些问题,就必须加快博物馆、纪念馆的体制改革和机制创新,把博物馆免费开放这件利国、利民的好事办好办实。

  为此,张柏委员建议:

  一、将博物馆作为中央文化体制改革的重点部门。在认真调查研究的基础上总结现有博物馆运营机制的改革实践,积极推动博物馆体制、机制改革与创新。出台加快博物馆、纪念馆体制改革的指导性文件,建立博物馆从业人员资格制度,以不断提高我国博物馆工作队伍的整体素质。

  二、完善配套政策措施。加快《博物馆条例》等法律法规的制定,健全博物馆相关标准规范体系,建立社会参与的博物馆管理、评价和监督体系。制定博物馆、纪念馆文化产品经营收入税收优惠政策,鼓励和支持博物馆依托其藏品、陈列展览等开发相关文化产品。加大公共财政的扶持力度,拓宽博物馆经费来源渠道。

  三、建立多部门合作的长效机制。博物馆免费开放作为一项涉及方方面面的系统工程,在现有宣传、财政、文化、文物多部门合作的基础上,加强与发展改革、教育、人事、旅游等相关部门的协作,建立分工合作、协调发展的长效机制,以博物馆免费开放推动博物馆事业的健康、全面发展,促进博物馆社会服务功能的充分发挥。(文宣)

  (2010年3月24日2版)

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